内蒙古自治区印发节能审查待批项目大起底工作方案

中环网：8月11日，内蒙古自治区发改委印发《全区节能审查待批项目大起底工作方案》，本次节能审查待批项目大起底行动从2022年7月开始，到2022年12月底结束。主要对符合要求的项目全部批复；对要件不全的项目及时退回予以补全；对不符合产业政策、节能审查等要求的项目一次性说清告知项目单位；对历史沉淀不再实施的项目从在线审批平台移除；对国家反馈3000亿金融工具支持的项目，开辟绿色通道加快办理。

全区节能审查待批项目大起底工作方案

按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区待批项目大起底工作方案的通知》（内政办发[2022]54号）部署要求，为切实开展好全区节能审查待批项目大起底行动，结合工作实际，制定本工作方案。

一、总体要求

为切实加强有效投资用能要素保障，以高度的责任感和使命感，全面起底节能审查待批项目，建立台账。对节能审查未批复项目立行立改、分类处置，着力打通项目能源要素保障、节能审查手续办理等方面存在的堵点和难点，依法依规加快办理能评手续，进一步梳理优化审批流程，缩短时限、提高效率。

二、工作目标

本次节能审查待批项目大起底行动从2022年7月开始，到2022年12月底结束。主要对符合要求的项目全部批复；对要件不全的项目及时退回予以补全；对不符合产业政策、节能审查等要求的项目一次性说清告知项目单位；对历史沉淀不再实施的项目从在线审批平台移除；对国家反馈3000亿金融工具支持的项目，开辟绿色通道加快办理。各级节能审查部门通过开展大起底行动，总结经验，完善制度，全面实现节能审查在线审批、“不见面审批”，接受社会监督。

三、起底范围

重点梳理2016年至2022年7月底未开工项目节能审查待批情况，在建项目节能审查未批复的一并起底。其余年度如有节能审查待批项目，由各盟市自行梳理，按照节能审查权限，各级节能审查部门比照此方案要求办理。

四、工作任务

（一）全面起底，分级梳理。自治区发展改革委统筹，各盟市节能审查部门按办理权限各负其责，全面起底、分级梳理2016年以来至2022年7月底全区节能审查已受理未办结项目情况，于8月12日前，逐一说明项目审批情况、未办结原因等，同时做好与在线审批平台对接，清理已办结仍滞留平台和历史沉淀不再实施的项目等。

（二）建立台账，分类处置。按照边梳理边建台账边分类研究处置的原则，对节能审查待批项目，由自治区发展改革委会同各盟市节能审查部门对照相关产业政策、节能审查政策和节约集约要求进行分析研判，于8月25日前，分别建立节能审查待批项目处置台账，明确节能审查责任人、审批受理情况、完成时限。需各盟市办理节能审查的待批项目台账由盟市梳理确定，需自治区办理节能审查的待批项目台账由自治区发展改革委梳理确定，之后由自治区发改委形成全区“一本账”。

（三）区分情形、快速办理。

1.对符合要求的项目，按照“评审一个、批复一个”，做到即来即审，及时批复办结，台账内节能审查待批复项目于2022年12月31日前全部批复完成。

2.对历史沉淀不再实施、不需办理节能审查、重复申报等项目，于2022年8月20日前从在线审批平台已受理项目中移除。

3.对要件不全的项目，在5个工作日内处理退回，告知项目单位予以补充。

4.对不符合产业政策、产能置换、节能审查等相关要求的项目，在线平台予以退回，一次性说清告知项目单位。

5.对已建成投产需补办节能审查手续的项目，按照节能审查违规项目清理整顿要求，依法依规办理。

（四）主动服务、优化流程。

1.公开节能审查流程时限。按照《内蒙古自治区固定资产投资项目节能审查实施办法》（内发改环资字[2020]1300号）文件及自治区节能审查相关规定，完善公开项目节能审查流程、办理时限（在线审批系统），严格实行“在线审批”“阳光审批”“不见面审批”，具体见附件。

2.公布节能审查待批项目大起底服务电话。主动公布节能审查办理各环节咨询服务电话，强化项目节能审查政策宣传、答复，建立主动服务、靠前指导机制，确保项目单位在办理节能审查中不走弯路，受理后能够高效办结。

3.成立12345热线答复组。自治区发展改革委环资处成立12345热线答复组，建立节能审查问题及时答复解决机制，对节能审查咨询类问题实行线上解答；对需调度情况、推进解决类问题，原则上3个工作日答复，确保投诉举报反馈问题100%办结。

五、组织机构

为确保节能审查待批项目大起底工作取得实效，成立自治区节能审查待批项目大起底专项工作领导小组（以下简称专项工作领导小组）。

组 长：何 杰自治区发展改革委副主任

副组长：王 烨 自治区发展改革委环资处处长

       各盟市发展改革委分管环资工作副主任

成 员：自治区发展改革委负责节能工作相关同志

自治区节能降碳中心负责节能审查同志

各盟市发展改革委环资部门负责同志

各评审机构相关负责同志

专项工作领导小组办公室设在自治区发展改革委环资处，负责节能审查待批项目大起底工作日常调度、督导通报、推进落实等工作。专项工作领导小组办公室下设综合组、项目梳理组、分类处置组、12345热线答复组、线上审批推进组、信息报送组、3000亿绿色通道审批专项组、第三方评审推进组等8个工作组，结合工作安排，各工作组协调做好节能审查待批项目大起底各项具体工作。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各级节能审查部门要进一步提高政 治站位，认真贯彻落实自治区党委、政府部署要求，充分认识节能审查待批项目大起底行动的重要性，各盟市发展改革委同步制定工作方案、建立工作专班，提高节能审查办理效率，确保按期完成待批项目清零。

（二）加强信息通报。按照“每日通报，每月总结，年底交账”要求，自治区发展改革委建立节能审查办理工作通报机制，每日对自治区及各盟市节能审查办理进展进行通报。各盟市按时向自治区工作专班报送大起底工作信息，2022年9月30日前要每半个月报送工作进展情况，9月30日后按月报送工作进展情况。

（三）加强督促检查。根据节能审查待批项目大起底工作进度，自治区发展改革委加强督查检查，及时开展待批项目“回头看”，对工作推进缓慢的项目，进行督促指导，确保节能审查待批项目按时办结。

附件：1.内蒙古自治区固定资产投资项目节能审查流程（在线审批系统）

2.节能审查待批项目大起底服务电话

全区节能审查待批项目大起底服务电话

自治区节能评审机构咨询电话

自治区投资项目在线审批系统电话

注：电话咨询时间工作日9：00-17：00