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中环网：近年来江苏徐州积极落实市委关于污染防治攻坚战的部署要求，通过“五个精准”的工作要求，在市区优良天数、优良率、水质优Ⅲ比例、国考断面优Ⅲ比例上取得了一系列优异的成绩。
徐州市区优良天数达114天，优良率63.0%，PM2.5浓度改善幅度居全省第3；44个国省考断面水质优Ⅲ比例为90.9%，同比上升6.8个百分点；17个国考断面优Ⅲ比例为88.2%，同比上升17.6个百分点；7个县级及以上城市集中饮用水水源地水质优Ⅲ比例为100%……这是上半年，徐州交出的环境指标“成绩单”。
今年以来，徐州生态环保工作全面落实市委、市政府深入打好污染防治攻坚战的部署要求，深入推进精准、科学、依法治污，通过“五个精准”提高治污成效。除了在季节、节点上做到“时间精准”，还坚持问题精准、区位精准、对象精准、措施精准，治污攻坚取得新成绩、实现新突破。
问题精准，清单攻坚
夏日炎炎，家住黄河新村72号楼的张大妈做饭时一点都闻不到油烟味，“我们楼顶上安装了油烟集中收集处理系统，家里排出的油烟一点都跑不掉。”
5月初，泉山区投资200万元在黄河新村5栋居民楼安装了27台餐饮油烟集中收集处理器。效果显而易见：4—6月，黄河新村站点PM2.5浓度同比下降分别为2.5%、18.1%、19%，对全市空气质量实现由反向“拉平均”到正向“作贡献”。
今年以来，针对黄河新村、农科院、大泉街道等国控站点空气质量数据偏高的问题，徐州市生态环境系统制定首季、二季度国控站点“对标进位”提升方案问题清单，编制“一个站点一个方案”。开展“地毯式”走航梳理，发现异常高值点位10个，均完成整改。
“今年上半年，我们将‘抓减排’列为首要任务。紧盯电力、钢铁、水泥、焦化等31家排放大户，编制印发友好协商减排企业清单，鼓励、引导重点企业参照实施短期深度减排措施。同时严查高值，对在线监控企业数据情况进行通报。今年4—6月累计通报、核查在线数据超标或异常企业123家。”徐州市生态环境局大气环境处负责人介绍说。
VOCs是造成大气中臭氧等污染物浓度增加，最终形成PM2.5的重要原因，徐州市铜山生态环境综合行政执法局持续开展涉VOCs行业企业专项整治夜查行动。由党员、执法尖兵带队，不打招呼，携带便携式空气质量走航检测仪、手持式VOCs检测仪等设备直奔企业现场，对发现的问题现场向企业负责人反馈，立整立改到位。
水污染同样不能忽视。为加大地下水污染防治力度，徐州市组织开展了全市地下水环境状况调查评估，划分地下水污染防治分区，形成分区管理、分类防控体系，确定地下水优先保护区24个、风险管控区211个、治理区17个。铜山省级森林公园、潘安湖国家湿地公园、九里湖国家湿地公园等区域成为“优先保护对象”。
区位精准，聚力攻坚
夏日的南四湖碧波荡漾，管护人员冒着酷暑每天驾驶巡逻艇对管护区河湖进行日常巡查。南四湖是我国北方最大的淡水湖，位于江苏、山东交界处，是南水北调东线工程输水通道和调蓄湖泊，也是徐州重要的水源地。
治污实践证明，一地的环境质量往往受到上下游和四邻的影响，淮海经济区的生态环境同样在空间上有着关联性、流动性和不可分割性。2021年11月21日至23日，淮北、菏泽、济宁、临沂、商丘、宿州、徐州、枣庄等8市在徐州签订《淮海经济区生态环境联防联控合作框架协议》。
为强化重点流域综合治理，徐州今年又印发了《徐州市关于落实<南四湖流域水生态环境治理保护联防联控机制近期工作要点>工作方案》和《徐州市南四湖流域水生态环境保护三年行动计划》，排定76项重点工程，促进流域水质持续改善。
今年7月29日，省十三届人大常委会第三十一次会议批准了《徐州市骆马湖水环境保护条例》和《宿迁市骆马湖水环境保护条例》。徐州、宿迁两市围绕水环境保护开展的立法协作，是徐州首次正式与淮海经济区其他城市开展协同立法，对于保障饮用水水源安全、修复河湖生态环境、防治解决区域性水污染具有重要意义。
坚持区位精准，就是运用联系的思维方法，找准污染问题突出的共性和个性症结，从区域层面统筹安排、共同治理入手。区位准则战法准，战法准则事半功倍。
对象精准，靶向攻坚
立秋过后，沛县胡寨镇高标准农田千亩示范方的退水沟渠内流水潺潺，菖蒲摇曳，芦苇轻拂。顺着沟渠坡岸一路走来，延绵的绿道两旁，村民躬身农事，孩童摸鱼嬉戏。附近1000多亩农田的退水全部集中到这里，实现“零直排”，不但不会污染河道，还可以循环利用。从去年到今年，沛县围绕国省考断面一共建设了9个这样的农田退水示范区。
对象精准，就是要精确识别污染源、明确治理对象是谁，对重点领域精准发力、持续攻坚。
比如治水，当然要标本兼治。徐州上半年完成16家省级以上工业园区问题排查，按序时进度推进整改。推进8家涉酚工业企业安装水质自动在线设备。围绕涉农断面排定12个农田退水治理示范区工程。针对上年度不能稳定达标的12个国考断面开展溯源排查，组织建设分布式污水处理设施。
治土，徐州实行防治并举。压实土壤污染防治责任，动态更新2022年土壤污染重点监管单位名录，推动县级政府与重点监管单位签订土壤污染防治责任书。
攻坚治气同样毫不手软，数据看努力：徐州市上半年夜查累计出动6300人次，检查点位2844个，发现问题358个，其中环境违法问题29个。省生态环境厅交办问题810个，完成整改757个。对32家重点大户实施“零点驻厂”，重点监督企业污染防治设施及在线监控设施运行情况。
措施精准，对症攻坚
在贾汪区小新庄渡口边，300棵垂丝海棠和300棵高杆女贞长势喜人。这片林是徐州第一片替代修复林，是徐州生态环境损害赔偿制度改革的一次探索。去年8月，江苏金迪新能源车业有限公司因VOCs排放问题，被徐州市贾汪区生态环境部门开出了一张“罚单”，造成的损害修复治理成本约为12.02万元，但是，空气又如何修复？企业主动提出，愿以生态复绿的方式替代修复受损的空气环境质量。
如何破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局？今年6月，《徐州市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》印发，它不仅创新实行“1+7”生态损害赔偿制度体系，还试点简易评估程序，在全国生态损害赔偿改革的背景下呈现诸多亮点。
打蛇打“七寸”，治污要对症，徐州精准措施一项接一项。印发全市大气污染防治攻坚调度指挥工作方案，联动相关部门，明确各部门职责任务；印发《徐州市2022年水生态环境保护工作计划》，组织实施五大类125个重点工程；严控存量污染土壤，对全市125个高风险历史遗留地块，督促落实风险管控措施……
“下一步，全市生态环境系统将精准靶向‘生态环境持续改善’，多措并举深入打好污染防治攻坚战，紧紧围绕‘提气降碳强生态，治水固土防风险’路线图，以绿色发展为引领，坚持精准治污、科学治污、依法治污，加速推进生态环境治理现代化水平，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。”徐州市生态环境局主要负责人表示。
